Discours prononcé lors du débat d’orientations budgétaires 2019

Chevilly-Larue, le 20 Décembre 2018

Madame La Maire, Chers collègues conseillers municipaux, Mes dames et messieurs,

Permettez-moi de remercier les Chevillais venus en nombre ce soir pour nous écouter débattre des orientations budgétaires pour la ville de Chevilly-Larue.

Avant toute chose, il est utile de rappeler une nouvelle fois, que la ville de Chevilly-Larue demeure l’une des villes les plus riches du Val-De-Marne et de France. Avec plus de 2279 € de recettes de fonctionnement par habitant, notre ville dispose de ressources 64% plus élevées que celles de la moyenne des villes de notre catégorie, le chiffre vient de notre compte administratif diffusé aux élus.

En 2018, notre budget total, fonctionnement et investissement est de 60,3 millions d’euros, reports inclus.

La partie liée au fonctionnement, paiement des salaires du personnel, charges de gestion courante, subvention aux associations ressort à 43,273 millions d’euro.

Un montant stable depuis le début de la mandature. Ce qui signifie que la ville de Chevilly-Larue dispose des mêmes moyens tous les ans.

Contrairement à ce qui est régulièrement annoncé par Madame La Maire, nous n’avons pas de problèmes pour boucler notre budget. La preuve est que nous avons tous les ans entre 2 et 4 millions d’euros d’excédents budgétaires non utilisés et qui vont donc en trésorerie.

Sur les 20 dernières années, la ville de Chevilly-Larue a disposé de plus 1 milliard d’euro de budget. Ce sont des masses colossales qui donnent une bonne image de notre richesse financière. C’est l’équivalent du budget annuel d’un petit pays du pacifique.

Des discussions avec des maires d’autres villes de la même catégorie nous font dire Madame La Maire, que si vous ne savez pas gérer une ville de 19000 habitants avec 43,273 millions d’euros de budget de fonctionnement, il faudrait très certainement songer à faire autre chose. Certains maires rêveraient d’avoir les mêmes recettes de fonctionnement qu’à Chevilly-Larue.

Revenons à présent à nos analyses et à nos propositions.

Parlons de l’humain d’abord :

J’aimerais vous parler du marché de Noel que vous avez décidé de baptiser village de Noel cette année. Le nom promettait pourtant un contenu grandiose et la promesse semblait intéressante.

Comme une majorité de Chevillais, Nous avons été désagréablement surpris par ce que vous avez décidé de faire cette année.

Une offre quasi vide. Un village de Noel inauguré le Samedi 14 Décembre et à 11h30 pour une demie journée alors qu’il s’étalait habituellement sur trois jours. Pas de commerces de qualité. Quelques associations qui ont heureusement permis de donner un peu de chaleur à cet événement.

Notre proposition dans le cadre de ce débat d’orientations budgétaires est de lancer un travail sérieux en 2019 en vue de proposer un marché de Noel digne de ce nom. Marché qui permettrait à nos concitoyens de se retrouver dans une ambiance chaleureuse et fraternelle. Il est toujours incompréhensible de voir comment des villes voisines comme l’Hay-Les-Roses arrivent à proposer un marché de qualité avec aussi peu de moyens.

Nous proposons également de lancer dès le mois de Février 2019 un concours public ouvert à toute la population pour qu’un concept de marché de Noel innovant soit étudié et proposé à un jury composé de citoyens, d’élus et de personnalités externes à la ville.

Cela nous permettra très certainement de sortir des sentiers battus et de proposer des concepts totalement nouveaux aux Chevillais. Il suffit de se balader dans la ville ou dans les réseaux sociaux pour voir que le village de Noel à crée beaucoup de déception cette année. Il faut absolument corriger cette erreur en 2019.

Vous avez décidé de façon unilatérale Madame La Maire, d’annuler plusieurs événements festifs qui permettaient aux Chevillais de se retrouver, le bal de la libération, le Noel solidaire ou le casse-croute gastronomique. Ces événements mis en place par vos prédécesseurs remportaient l’adhésion d’une grande majorité de Chevillais.

Notre proposition est de rétablir ces moments de convivialité pour permettre aux citoyens de se retrouver, de se connaitre et d’imaginer des projets ensemble.

 En ces temps hyper connectés, nous avons besoin de retrouver de vrais liens humains.

Associations :

Nos associations jouent un rôle fondamental dans la création de liens sociaux. Nous soutenons les associations de la ville de Chevilly-Larue. Nous avons confiance dans les responsables associatifs et dans les nombreux bénévoles qui font un travail remarquable.

Deux associations posent Aujourd’hui un problème, la section locale du secours populaire qui a été décriée dans la presse pour les comportements douteux de son responsable ainsi que l’ACSF, association culturelle sociale et familiale, présidée par notre collègue Patrick Blas.

Sur l’ACSF, nous avons obtenu les comptes de l’association après un épisode malheureux qui a créé une tension inutile dans la ville.

Nous demandons à présent la mise à disposition du grand livre de compte sur le site de la ville pour que nous puissions vérifier la bonne utilisation des deniers publics. La certification par un expert-comptable ne suffit absolument pas à garantir la bonne gestion. Elle signifie simplement que les justificatifs de chaque dépense ont bien été envoyés.

Nous demandons une nouvelle fois que ces deux associations soient auditées par un organisme indépendant externe à la ville car nous n’avons pas confiance dans leur gestion actuelle. Il y a trop d’irrégularités ou de risques de conflits d’intérêt.

Nous proposons le renforcement des subventions à nos associations dans la mesure où nous présentons tous les ans des comptes avec des excédents non utilisés. Une partie de ces excédents permettrait d’aider nos associations à se développer ou à financer leurs projets .

Nous proposons également d’intégrer des citoyens tirés au sort dans les commissions d’attribution des subventions aux associations, comme gage de transparence et d’ouverture.

Permettez-moi de vous signaler Madame La Maire, que votre parole n’a pas été tenue.

Comme vous le savez, l’association la retraite sportive bénéficiait jusqu’à l’année dernière de 500 € de subvention.

Celle-ci ayant été ramenée à 400 € en 2018, je vous avais signalé le problème et vous aviez pris l’engagement de rétablir la subvention au même niveau que les années précédentes. Pour votre information, cette association n’a pas reçu la totalité de la subvention comme convenu. J’espère que cette injustice sera corrigée.

Des changements d’orientation dans plusieurs domaines :

Ces derniers mois ont été l’occasion d’une série de changements qui ont beaucoup interpellé les Chevillais et même vos amis politiques.

Vous avez annoncé lors de la soirée du personnel, la création d’une police municipale à Chevilly-Larue. Vous le confirmez à l’occasion de vos orientations budgétaires. Nous sommes d’accord avec cette proposition.

Curieux revirement lorsque l’on sait comment nous étions attaqués lorsque nous avons formulé cette proposition lors de la campagne des municipales en 2014 et tous les ans à l’occasion du débat d’orientation budgétaires.

Il aura donc fallu attendre près de 5 ans et voir notre ville se dégrader d’une façon considérable pour comprendre que nous avons besoin d’une police municipale. Quelle perte de temps et de moyens.

Un point tout de même sur la méthode.

Vous avez invité tous les élus à un dialogue ouvert pour construire des solutions sur la sécurité publique. Nous avons joué le jeu et travaillé en bonne intelligence avec la majorité pour faire des propositions concrètes.

Nous avons été très surpris de voir comment vous avez balayé d’un revers de main le travail de cette commission en annonçant avant même la fin des travaux la création d’une police municipale. Il y a un vrai décalage entre les paroles et les actes.

Voilà une démarche inutile qui a fait perdre du temps à tous les élus qui se sont sincèrement inscrits dans ce groupe de travail. Comment voulez rétablir la confiance avec ces approximations ?

Même chose pour la vidéo protection des bâtiments publics que nous proposons depuis plus de 5 ans et que vous avez fini par mettre en place après l’incendie survenu dans le centre de loisirs dans lequel nous nous trouvons ce soir.

Vous avez enfin décidé d’acquérir des véhicules électriques pour remplacer les véhicules polluants détenus par la ville de Chevilly-Larue. C’est une bonne chose. Vous avez donc changé d’avis sur la pertinence de cette mesure et on peut s’en féliciter.

Dans le domaine de l’éducation, vous avez enfin compris la nécessité de lancer les études pour construire une nouvelle école pour répondre à l’augmentation importante de la population.

Gérer une ville ne se résume pas à réagir aux problèmes au jour le jour comme vous le faites mais plutôt en anticipant les difficultés. C’est cela être bon gestionnaire. Nous en sommes loin.

La densification de la ville de Chevilly-Larue :

Chacun le sait désormais, les programmes de construction lancés ces dernières années ont beaucoup densifié nos quartiers ; De nombreux problèmes de vivre ensemble se posent désormais partout à Chevilly-Larue.

Nous manquons terriblement d’espaces verts et de zones de convivialité, ce qui dégrade considérablement notre attractivité malgré nos atouts géographiques.

Il suffit de parcourir la ville pour constater les nombreux appartements ou pavillons en vente. Je ne vous apprends rien.

Le nombre de logements sociaux a dépassé les 43% et selon certaines prévisions nous nous acheminons vers le dépassement des 50% dans 5 ans.

Les comptages réalisés par la métropole du Grand Paris sur les futures constructions font ressortir un chiffre inquiétant ;

Plus de 80% des futures logements sont de type  social. Vous avez contesté ce chiffre auprès de la métropole avec des explications qui n’ont pas convaincu l’administration du Grand Paris qui maintient sa prévision des 80%.

Dans le quartier Larue, la zone du parvis du cimetière intercommunal a mobilisé de nombreux citoyens et associations qui veulent bloquer toute velléité de nouvelles constructions de logements à deux pas d’une zone de recueillement et de solennité.

Les cafouillages dans l’organisation des ateliers de concertation et les décalages successifs des rendez-vous avec la population ont fini de nous convaincre que les choses semblent échapper à tout contrôle de la municipalité.

Nous proposons de mettre un terme à tout projet de constructions sur le parvis du cimetière intercommunal et de résumer l’opération à un simple ravalement de l’existant.

Le quartier a besoin de calme et d’apaisement. Vous aurez beau nous dire que rien n’est encore décidé, cela ne changera rien car nous savons que le cabinet d’aménagement retenu est le même que celui qui a été sélectionné par le maire de l’Hay-Les-Roses pour requalifier son centre-ville.

Ces gens-là sont des experts en grands projets immobiliers et ne candidatent jamais pour des ravalements de façade.

Nous proposons un moratoire dans les nouvelles constructions et de conditionner tout nouveau projet à un vote citoyen.

Concernant nos finances locales :

Notre ville est beaucoup plus endettée que les autres villes de sa catégorie.

Avec plus de 27 millions d’euros de dette, nous avons atteint un niveau d’alerte qu’il ne faut pas dépasser.

Vous avez d’ores et déjà entamé la renégociation de certains emprunts réputés toxiques, il faut absolument poursuivre le travail sur toutes les autres lignes de crédit de ce type. Il en va de l’avenir de notre commune et de la santé de nos finances locales.

Ramenée à chaque habitant, notre dette représente 1475 € et 5800 € pour un foyer de 4 personnes la ou les autres communes de notre strate sont à 900 € par habitant.

Après plusieurs augmentations de nos impôts locaux en 2017 et avant, nous proposons de ne pas les augmenter en 2019.

Les élections municipales approchant, nous n’avons aucun doute sur le fait que vous tiendrez compte de cette proposition.

Nous n’oublierons pas les augmentation survenues les années précédentes alors que nous n’avions clairement aucun problème pour financer notre fonctionnement et nos investissements.

Dans le domaine de l’écologie et de la protection de l’environnement :

Une information qui a beaucoup interrogé. C’est à Chevilly-Larue qu’il y a le plus de voitures polluantes sur les 24 villes qui feront l’objet de restrictions de circulation l’été prochain (2019).

Avec plus de 12% de véhicules de niveau Critair 5, notre commune n’est pas une référence en matière de propreté du parc automobile. Nous sommes tous conscients de la nécessité d’accélérer dans la protection de notre environnement pour laisser un patrimoine écologique aux générations futures.

Nous devons également penser à tous les Chevillais qui vont être touchés par cette mesure pour aller travailler dès l’été 2019. Tous n’ont pas les moyens d’acheter un nouveau véhicule plus propre dans les mois qui viennent.

Madame La Maire refuse pour l’instant la mise en place d’une aide à destination des Chevillais les plus modestes pour leur permettre d’acquérir un autre véhicule tant que la métropole n’a pas décidé d’un accompagnement financier des municipalités.

Nous considérons que Chevilly-Larue a le devoir d’accompagner les citoyens qui risquent de perdre leur emploi et leur autonomie dès l’été prochain.

Nos concitoyens ne doivent pas souffrir des problèmes politiques qui existent entre les collectivités.

Nous proposons la création d’un fonds de secours municipal de 1,5 millions d’euros pour répondre aux situations les plus urgentes. Ce fonds permettrait d’aider les citoyens à acquérir un véhicule moins polluant sous conditions. Comme critère, nous pourrions imaginer les ressources, la distance vis-à-vis du lieu de travail et le modèle du véhicule à acquérir.

Charge ensuite aux élus et à Madame La Maire de se retourner vers la métropole pour négocier les conditions d’un remboursement de ce fonds de secours.

On ne peut se résoudre à attendre les bras croisés que la métropole daigne répondre à nos attentes.

C’est aux élus municipaux d’être proactifs et de faire des propositions concrètes pour protéger les Chevillais.

Certains spécialistes font un lien direct entre le parc automobile vieillissant et la paupérisation de la population municipale.

A titre de comparaison, nos villes voisines sont dans une situation beaucoup plus favorable que celle de Chevilly-Larue.

Pour rappel, nous avons 12% de véhicules polluants de niveau Crit’air 5

La ville de Thiais est à 7%, 7 % également pour Rungis, 5% pour Fresnes et l’Hay-Les-Roses.

C’est le signe qu’il y a un vrai problème à Chevilly-Larue par rapport aux villes de la circonscription.

Cela peut signifier que le niveau de vie des Chevillais s’est sensiblement dégradé par rapport à celui de leurs voisins.  Une ville riche, une partie de la population pauvre.

Le taux de chômage est passé de 7% à 11% en 10 ans à Chevilly-Larue, preuve supplémentaire d’une paupérisation de notre population.

Nous avons un problème d’emploi alors même que nous devrions plutôt être en dessous des moyennes nationales car nous avons un formidable bassin d’emploi avec le MIN de Rungis et la zone de l’aéroport d’Orly. Pourquoi nous n’en profitons pas plus que cela alors que d’autres à côté de nous sont dans une meilleure situation.

Il y a en moyenne 1 103 demandeurs d’emploi inscrits à Pôle Emploi pour la commune de Chevilly Larue.

Dans le domaine des sports,

Nous avons la chance d’habiter dans une ville qui regorge de talents dans les domaines sportif, culturel et artistique.

La municipalité doit accompagner la pratique sportive et mettre à disposition de nos jeunes toutes les structures permettant d’améliorer leurs performances et de faire rayonner notre ville.

Des communes comme Rungis ont réussi à élever le niveau de leurs clubs de football en quelques années et nombreux sont les jeunes chevillais tentés par une expérience dans la ville voisine pour progresser encore plus vite.

Nous proposons la création d’un deuxième terrain synthétique dans le parc municipal des sports pour offrir plus de possibilités et viser l’excellence sportive.

Suite à la tribune du mois de Novembre, il semble que Madame La Maire ait enfin décidé de prendre contact avec nos équipes de football.

Nous souhaitons que cet équipement soit réalisé et livré le plus rapidement possible pour que nos jeunes puissent s’y entrainer dès l’année 2019.

Pour terminer ce propos, parlons de culture :

Nous avons proposé il y a 3 ans l’organisation d’un salon du livre à Chevilly-Larue pour créer des passerelles entre les citoyens et développer l’amour de la lecture. Madame La Maire n’a pas retenu cette proposition et a promis de faire une contre proposition plus innovante. Nous attendons toujours…

Je souhaite que cette année 2019 soit celle de la transparence et de l’ouverture, pour donner aux Chevillais l’envie de s’engager dans les affaires municipales.

 Nous avons besoin de nouveaux talents et de nouvelles approches pour donner à Chevilly-Larue la place qu’elle mérite en Ile-De-France.

Soyons à la hauteur des Chevillais.

Je vous remercie de votre attention.

Yacine Ladjici

Ensemble,

Faisons avancer Chevilly-Larue

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